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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量 积极性，而社会
力量往 往面 临高成本压力， 
需要建立合
理的成本
分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要 加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。